秦帅：要闹快点闹，欧洲杯要来了

　　前段时间，奥巴马访问欧洲，不只是要推销“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”（TTIP）、宣布向叙利亚增派250名特种兵，还要号召欧洲团结，就是在敲打英国，告诉卡相退欧没好处，美国不接受美欧之间凭空而出一个政治砝码。

　　奥巴马：要闹就要现在闹，因为我马上就要退休（图片来源BBC：Getty）

　　访问了沙特、英国之后，抵达汉诺威的奥巴马显得有点疲惫。八年前意气风发的他如今半头白发，倒也不是因为在反思自己的中东政策，更多是因为眼前的欧洲已不是八年前的欧洲，德国也已不是那个德国，G5（美英德法意）的午餐会议更像是美国和欧盟的午餐会。5个人谈了很多，奥巴马虽不看足球，也知道最近欧洲要发生一件牵挂其余四人之心，乃至左右未来的政治走向的大事——欧洲杯。

　　这项赛事要在布鲁塞尔恐怖袭击80天后举办，虽然关于公共安全与人权界限的争论没有停息过，却伴随着马尔勒贝尔地铁站（Maalbeek）的重新开放而偃旗息鼓。人们选择了隐私权，选择了忍受恐袭风险，选择了全身心投入体育竞技娱乐。

　　欧洲足球锦标赛（英语：UEFA European Championship），简称欧洲杯，是欧洲国家之间的足球赛事，由于参赛队伍水平高、球星多、对抗激烈，是一项堪比世界杯的国际顶级赛事。

　　自今年6月10日到7月10日的欧洲杯期间，公司早下班，工人调休，每人都会自带收音机，手拿报纸研究今日的对阵并计算胜负可能。研究表明，在重大赛事期间，除了会拉动经济、刺激消费，社会和谐，当地民众对政府的满意度会有极大的提高，更会促使某些敏感话题被悄无声息地掩盖过去。体育赛事吸引了民众的注意力，既会帮助执政党遮羞，有机会掩盖问题，也会帮助一些政治精英不为民意所裹挟，有机会施展自己的政治抱负。

　　于是在50场比赛中，有人在博彩，有人在娱乐，有人在喝酒，有人在派对，还有一些人有着自己的考量。有些倒也不是刻意安排，却也是阴差阳错地撞上了欧洲杯。

　　欧洲第一大国总理的小九九

　　去年9月德国“宽容大度”地接纳难民时，就有评论家警告这项公共政策的潜在漏洞：如果新移民成功融入，那就是当地的社会宽容，经济发达，与融入移民没太大关系；如果新移民融入失败，那就是移民的学历低，素质差，宗教极端，定是移民本身的问题。因此无论难民接纳政策多么成功，这种非渐进式的人口迁移政策势必会对社会文化、劳动力市场造成巨大冲击。紧接着，反对者们会以人口和移民政策作为主要攻击点，形成一轮强力的社会反弹。

　　一起起的恐怖袭击，一次次的民众抗议，改变了默克尔领导下的欧盟，其支持难民的态度变得逐步暧昧，终于倒在政治现实主义的脚下。之前在乌克兰问题上的软弱，现在在移民问题上的失败，敞亮地向全世界展示了欧盟在集体行动和组织动员能力方面的不足。且不说她草率的移民政策导致德国右翼势力的复兴，它更是给整个欧盟造成几乎无法逆转的伤害。

　　在德国国内，3月13日著名的右翼民粹政党“德国选择党”（AfD）在德国“超级星期日”大选中迅速崛起，成为巴登-符腾堡州、莱茵兰-法尔茨州、萨克森-安哈尔特州这三个德国南部大州的重要力量。其选举策略和动员机制的核心，一方面在于其对于主流政治的“抗争性”态度，反对默克尔现行的移民策略及其他社会政策；另一方面就是利用了德国政治家过于稳健的风格，以个人魅力煽动民粹，争取选票。这个反对党没有任何现实的政治主张，但是AfD及其政治理念和政治手段，对执政的基民盟造成了不可忽视的冲击。

　　在对外关系方面，默克尔的外交政策不但让土耳其在移民政策方面有利可乘，更是让日益缓和的俄德、俄欧关系趋于紧张。4月底，德国总理默克尔访问土耳其，就集体安全问题、移民问题同土耳其总理埃尔多安充分交换了意见。根据3月18日达成的协议，土耳其在事实上成为欧盟大门的看守者：阻止更多难民进入欧洲，同时接受欧洲遣返的“不合法”难民，否则就让他们挤垮欧洲。于是土耳其通过一纸协议换取了30亿欧元的资金支持，以及欧盟在镇压库尔德武装问题上的长久沉默。

　　在施罗德时代，俄国将德国看作欧洲最坚固的盟友，可是在东德长大、俄语熟练的默克尔上台后，德俄关系趋于恶化，在克里米亚几乎刀剑相向。《经济学人》4月23日刊文称，有消息甚至认为普京在旁敲侧击，默默支持反默克尔的政治势力，包括前德国共产党和前文提到的AfD。

　　默克尔：要闹就要现在闹，因为我内政外交都是事（图片来自于网络）

　　综上，无论在内政还是外交方面，默克尔近日面临重重问题。如想第三次连任（前两次分别在2009、2013年），就需要借助媒体宣传政绩，并为2017年的联邦议院选举做好充足的准备。如果想搞一些易产生正面效果的“政绩工程”，就需要“躲开”欧洲杯的那一个月，同时将某些容易引发民众抗议的议题在此期间解决。

　　不幸中的万幸，目前看来德国队是第一夺冠热门，帮了默克尔一个大忙。主力阵容加替补简直闪瞎世界球坛的双眼，而且这群人年龄基本都在25-29岁之间，至少还能在下一个四年里称霸世界球坛，说不定下届欧洲杯都是德国人的。默克尔极可能有幸见证德国夺冠，并在足球外交上画出浓墨重彩的一笔。